In der deutschen Landwirtschaft arbeiten 875.900 Menschen. 255.000 Betriebe bewirtschaften etwa 16 Millionen Hektar, das ist etwa die Hälfte der Landesfläche. Landwirtschaft ist für alle sichtbar. In Deutschland werden etwa 7,2 Milliarden Euro Steuergelder für die gemeinsame Agrarpolitik der Europäischen Union jährlich ausgegeben. Die Proteste im Jahr 2024 zeigten gleichzeitig eine breite Unzufriedenheit in der Landwirtschaft.
„Es stellt sich die Frage, ob sich diese Ausgaben aus Sicht der Bevölkerung und Steuerzahlenden lohnen“, erklärt Sebastian Lakner und fügt hinzu: „Allerdings finden die Reformdebatten vorwiegend nur in Fachkreisen statt, da die Agrarpolitik eine komplexe Politik ist. Wie kann man diese komplizierte und stark pfadabhängige Politik allen Menschen erklären und transparent machen?“
Antworten hat Sebastian Lakner gefunden. Im September 2025 ist sein neues Lehrbuch zur Europäischen Agrarpolitik im Springer-Verlag erschienen. Das Buch mit dem Titel "Die Gemeinsame Agrarpolitik der EU – Vergangenheit, Reformen und Gegenwart" stellt die Entwicklung der Landwirtschaftspolitik seit 1950 im Kontext der weltpolitischen Lage nach dem Zweiten Weltkrieg dar, die zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft mit ihrer Agrarpolitik führte.
Das Buch geht auf alle großen Reformen seit 1992 und auf die aktuellen Entwicklungen der GAP ein, die erstmals in einer detaillierten Übersicht präsentiert werden. Das Ziel besteht in der Darstellung und agrarökonomischen Analyse der verschiedenen Politikmaßnahmen im politischen Kontext der Zeit. Die detaillierte Darstellung von politischen Rahmenbedingungen, aus denen sich die verschiedenen Stadien der GAP entwickelt haben, gewährleistet ein gutes Verständnis zur Gesamtentwicklung dieses Politikbereiches. Die Analyse zeigt insgesamt, dass die GAP heute sehr viel stärker eine nachhaltige Landwirtschaft fördert und dass es weiterhin erheblichen Reformbedarf gibt.
Die lückenlose Darstellung der Entwicklung der GAP von ihren Anfängen an macht das Buch zu einem zeitlosen Nachschlagewerk für alle, die sich dem Thema aus verschiedenen Perspektiven nähern möchten. Mit der Kombination aus ökonomischen Analysen und historischen Betrachtungen füllt das Werk eine Lücke in der wissenschaftlichen Literatur zur Agrarpolitik und soll sowohl für Lehrende als auch Lernende eine Unterstützung sein. Die gute Lesbarkeit des Buches resultiert außerdem aus der lebendigen Darstellung der politischen Wegbereiter der GAP.
„Mir hat ein solches Übersichtswerk für die Agrarpolitik seit Jahren für die Lehre gefehlt, sodass ich 2021 beschlossen habe, es selbst zu schreiben“, so der Autor. Das Buch richtet sich an Studierende, Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler. „Auch Mitarbeitende in Verbänden und Nicht-Regierungsorganisationen profitieren von dem Werk. Ich hoffe, ich kann mit diesem Lehrbuch etwas zur Ausbildung beitragen“, ergänzt Lakner.
Prof. Dr. Sebastian Lakner ist Agrarwissenschaftler, wurde 2010 in Göttingen in Agrarökonomie promoviert und leitet seit 2020 den Lehrstuhl für Agrarökonomie an der Fakultät für Agrar, Bau und Umwelt an der Universität Rostock. Für ein Interview steht er gern zur Verfügung.
Link zum Buch: https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-658-48200-8
Das gedruckte Buch kostet ca. 40 EUR, Versionen für PDF und ePub sind ebenfalls verfügbar.
Kontakt:
Prof. Dr. Sebastian Lakner
Universität Rostock
Fakultät für Agrar, Bau und Umwelt
Justus-von-Liebig-Weg 7
+49 381 498-3260
sebastian.lakneruni-rostockde